师：同学们，今天我们学习高二年级人教版选择性必修三第四章第三节国际合作。本节课有两个学习目标：一是运用图文资料说明国际合作的必要性和途径；二是结合实例说明中国在国际合作中的态度和行动。
首先看一则材料：2016 年年初，越南南部的湄公河三角洲遭受百年来最严重的旱灾。越南向上游国家中国请求泄洪，寻求国际合作。中国应越南请求，于 2016 年 3 月 15 日至 4 月 10 日从位于湄公河上游澜沧江的景洪水库向下游实施应急补水，帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。
看完这则材料，思考两个问题：在保障资源环境领域国家安全方面，为什么需要国际合作？怎样才能更好地进行国际合作？这就是本节课要学的第一个内容——国际关系的必要性和途径。
实现资源的可持续开发利用，保护和改善全球环境，是人类的共同愿望与挑战。但不同国家发展阶段、发展需求不同，对资源环境问题的历史和现实责任有别，应对能力差异巨大。所以，世界各国和国际社会需本着公平、共同但有区别等原则，通力合作应对挑战。下面通过一段视频，进一步理解保障资源环境领域国家安全为何需要国际合作。
（播放视频）全球气候变化关乎我们每一个人。第 26 届联合国气候变化大会在英国格拉斯哥开幕，这是《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会，世界各国领导人参会，就应对气候变化等关键议题进行磋商。当天，世界气象组织发布《2021 年全球气候状况临时报告》。2021 年，气候变好了吗？
报告统计数据显示，2021 年全球平均气温 1 月至 9 月，比 1850 年至 1900 年高出约 1.09 摄氏度，目前被列为全球有记录以来第六个或第七个最温暖的年份。2020 年全球温室气体浓度已达新高，2021 年仍在增长。
全球气候变暖，海洋面临严峻升温问题，海洋上层 2 千米深度水域温度已创新高。同时，海洋每年吸收约 23%人类排放的二氧化碳，正因温室气体浓度升高而不断酸化，导致海洋吸收二氧化碳能力下降，大气温室气体浓度问题恶化，冰川和冰盖损失也不容乐观。
报告警告，今年 7 月上半月，整个北极地区海冰范围已达历史最低点，北美冰川融化速度在 2015 至 2019 年间几乎比 21 世纪初翻了一番。2013 年至 2021 年，平均每年海平面上升 4.4 毫米，速度是 1993 - 2002 年期间的两倍。今年以来，全球多国经历气候恶化和极端天气。
暴雪，今年年初影响全美，西南部德克萨斯州受灾严重，造成多人死亡，百万家庭和商户停电；高温，今年 6 月至 7 月，北美西部和地中海地区多地出现超 40 摄氏度高温，部分地区超 50 摄氏度，极端高温在美国加州、土耳其和希腊等地引发重大森林火灾；暴雨，3 月澳大利亚东部沿海持续降雨，西南威尔士州遭遇 50 年一遇洪灾，7 月极端降雨袭击西欧多国，引发洪涝灾害，造成重大人员伤亡和财产损失；干旱，5 月美国、巴西、巴拉圭、阿根廷等国遭遇严重干旱；沙尘，3 月蒙古国连续遭遇强沙尘暴和暴风雪，影响我国北方多地。面对极端天气和气候变化影响，世界各国正积极磋商解决。
通过视频可知：有些资源环境问题具有全球性，如资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等，单靠一个国家无法解决，需全球共同行动；有些资源环境问题具有跨国、跨地区影响，如国际河流水资源分配、有毒化学品和危险废弃物跨境转移等，需开展双边或多边区域合作；在全球化时代，任何国家保障本国资源环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，牺牲他国安全。
那么国际合作的特点是什么呢？当前资源环境安全领域的国际合作具有意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特点。可通过哪些途径实现国际合作呢？看课本图 4.14，国际社会围绕共同关心的资源环境问题实施多种途径国际合作，例如签署公约及履约、签署多边双边合作协议、资金援助、人员交流和能力建设、技术援助和科技合作。思考：每种途径的国际合作对保障资源环境领域国家安全有什么作用？
签署公约即履约，约定参与国共同信守的行为规范，可维护国际社会秩序，促进政治、经济、文化、技术等方面安定团结；签署多边双边合作协议，确定各协议方权利和义务，有利于加强交流合作，促进互信互惠发展；人员交流和能力建设可提升参与国资源环境领域开发保护能力，利于及时对资源环境领域开发、保护采取有效行动，保障国家安全；开展技术援助和科技合作可扩大科技开放，促进推动合作，提升国际科技合作质量和水平，维护国家安全；资金援助可帮助落后国家和地区改善民生，提升经济社会发展水平，促进资源合理开发及环境保护，保障国家安全。
在多种途径共同合作下，看表 4.4 有关大气问题国际合作示例，从发展进程、具体大气问题达成的协议、进展良好或不好的主要原因四个方面来看：进展良好的有平流层臭氧空洞问题，达成《维也纳公约》《蒙特利尔议定书》，原因是关注度高、问题复杂度低，解决问题成本低，解决问题收益超过成本；有一定进展的是空气污染与空气质量问题，达成《世界卫生组织指南》《欧盟指令》《控制长距离越境空气污染公约》《哥德堡协议书》，主要原因是关注度高、问题复杂度高，解决颗粒物与对流层臭氧问题成本高，一些地区设备较其他地区完备；进展有限的是全球气候变化问题，达成《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》，原因是关注度不一致，问题复杂度高、解决方案成本过高、温室气体减排承诺不足，以及采取行动到取得效果时间间隔长。
面对全球气候变化问题，同学们进行模拟联合国气候变化谈判活动，谈判主题：一是全球温室气体控制的目标是什么，即应将气温较工业化前水平升高控制在多少摄氏度以内；二是确定目标后，如何实现，各国承担什么责任。通过活动发现，历次气候变化谈判存在发达国家和发展中国家两个阵营，且阵营内部也有分歧。
以清洁能源占比重较高的欧盟国家一直试图主导推进气候变化谈判议程，积极督促其他国家共同减排，主张将升温控制在两摄氏度内；小岛和一些低海拔沿岸国家随时面临海平面上升被淹没危机，对遏制气候变暖态度坚决，主张将温度升温控制在 1.5 摄氏度内。