师:同学们,今天我们来学习高二年级人教版地理选择性必修三第二章第一节“资源安全对国家安全的影响”。1980 年 9 月,美国西蒙教授与阿尔里奇教授就 10 年后五种金属的价格是否上涨打赌。假如 10 年后这五种金属的价格在剔除通货膨胀因素后上涨,西蒙就要付给阿尔里奇这批金属的总差价;反之,阿尔里奇将把总差价支付给西蒙。最终,此赌以西蒙教授获胜而告终。
两教授之赌背后的含义是什么呢?能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨?答案就在今天这节课的内容里。让我们通过对资源安全的学习,全面认识维持资源安全对国家安全的重要作用。
首先,了解这节课的学习目标:一、通过图表资料理解资源安全问题的产生及其影响因素;二、通过图文资料实例分析,掌握资源安全问题影响国家安全的途径,了解资源安全对于国家安全的重要性;三、通过图文资料实例分析,理解保障资源安全的主要途径,形成保护和节约资源的意识。
本节课的目录有:一、资源安全问题;二、资源安全问题影响国家安全;三、保障资源安全。我们先来学习第一部分内容——资源安全问题。
先来了解世界资源安全前景。现代人类社会靠庞大而复杂的资源供给维持,两教授之赌的背后是关于世界未来资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争。悲观论认为,随着人口迅速增长及经济不断发展,全球性的饥荒和资源浩劫将很快到来,资源价格也将日益攀升。乐观者则认为,资源不会枯竭,资源短缺会吸引大量投资来开发替代产品,而科技进步又为这种开发提供了无限可能性,资源价格不但不会飙升,反而会下降。
那么,什么叫资源安全呢?资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
请同学们想一想,可以达到资源安全的标准是什么呢?资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;资源的开发和使用,不破坏自然环境的供给服务功能。
如果因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度时,我们的资源安全会怎样?就会出现资源安全问题。出现资源安全问题会有什么危害呢?会影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性危害。
接下来我们读图 2.2,思考以下两个问题:一、什么情况下人类对资源的需求会增加?二、什么情况下人类的资源供给会减少?图中 a 为供需平衡的安全状态,b 为需求增加导致的不安全状态,c 为供给减少导致的不安全状态。
第一个问题,人口数量增加或消费水平提高会使人们对资源的需求增加。第二个问题,当人类破坏资源的供给服务,会导致资源的供给能力下降,人类的资源供给就会减少。也就是说,资源安全问题归根结底是资源供给与需求的失衡。从发展的角度看,资源需求增长过快或资源供给能力降低过多,都可能导致资源安全问题。
请同学们看课本第 23 页的图 2.3“资源安全问题产生的主要影响因素”,图上的资源安全问题分为了三类,分别是资源禀赋问题、资源生产与供给能力问题、资源消费需求问题。
首先来说一下资源禀赋问题。资源禀赋是指资源类型、数量、质量、分布等总体状况。所以一旦资源禀赋出了问题,会有什么表现呢?表现为因资源供给数量达到极限或不稳定造成的资源绝对短缺。这种短缺也可以分为三个方面:资源分为可再生和非可再生资源,所以其中两个方面为可开采非可再生资源减少乃至枯竭和可再生资源的利用超过其最大更新能力;第三方面就是图上的资源波动,其波动幅度超过安全范围。
再来看,有什么例子能够说明资源生产与供给能力会影响到资源安全问题呢?资源开发技术和经济能力不足会影响资源的生产和供给,进而影响资源安全。
最后一个因素,资源消费需求受人类对资源消费的数量和质量需求影响,比如人口增长造成的资源短缺,消费水平提高造成的资源短缺等。
综上所述,我们知道了资源安全问题的发生是自然环境和人类社会共同作用的结果。
下面我们来看教材 24 页的活动探究,以我国水资源为例,说明消费对水资源供需关系的影响。读图 2.4“1949 年以来我国人口与用水量的变化”,思考下面三个问题。第一题,从图中分别读出 1949 年、1980 年和 2010 年我国的水资源使用总量和人口数量,分别填入表格中,然后计算三个年度我国人均水资源的使用量。第二题,可以直接根据表格计算出我国用水总量增加的倍数为 6,人口增加的倍数为 2.5,人均用水量增加的倍数为 2.4。第三题,人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增,大致呈正相关关系。
现在我们已经了解到资源安全问题的产生及其影响因素,下面再来看一下资源安全问题影响国家安全的途径,并且了解资源安全对于国家安全的重要性。
提到国家安全,那国家安全包含哪些方面呢?传统意义上的国家安全是指一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全,称为常规国家安全。而现代社会将资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等非常规国家安全也纳入国家安全体系中,强调国家总体安全。在国家安全体系中,每一个具体领域的安全虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。
现在来讲一下资源安全对于国家安全的重要性。资源安全在国家安全体系中居于基础地位,而且按重要程度分类可分为战略资源安全和非战略资源安全。战略资源是指事关国计民生、经济社会发展全局和经济安全的自然资源,具有稀缺性且无可替代。例如淡水、土地、石油、铁矿、稀土等都是现代社会所必需的战略资源,严重短缺导致的资源安全问题能够动摇国家经济社会发展的物质基础,直接影响国家安全。资源安全问题可通过触发和放大经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。